第289章 一府三院
第289章一府三院
有卢夫人和数千名经验丰富并忠心听话的夫人,加上明朝以前的一些太监女官,内廷各衙门很快就被理顺了,开始走上正轨。
整个内廷的人数也超过了十万,按照林锐定下的俸禄制度,每月光是俸禄就得一百多万两,好在如今林锐最不缺的就是银子。
经过这阵子的统计,所查抄的的金银财货也都统计了出来,光现银就高达七千万两,若是再算上金银珠宝器皿字画,店铺房产等,总价值怕不是得超过两万万两。
当初查抄时,都是步兵少年们亲自动的手,直接就运往了皇城内库封存了起来,日夜派人看守,直至卢夫人和张秀颖带着人抵达后,才开始清点造册,所以基本上排除了被贪污的可能。
七千万两的现银,都是要被银作司铸成元宝银币的,如何批量化铸造精美的银币,林锐也已经让银匠们开始琢磨。
各部门走上正轨后,这些杂事林锐根本就不用再操心,自然有卢夫人和六位副总管,各司其职安排的井井有条。
就连张秀颖都不在管事,可以悠闲的在宫中享福,倒是牛嫂还兼任着一军团的军团长。
而一军团也被林锐进行了拆分和整编,亲卫营和护卫营被抽掉了出来,再从全军选一些高大威猛的将士,组建皇家御林军。
御林军共十个营,每营两千人,其中两个女兵营负责轮流守卫宫城,剩下的八个营,负责守卫皇城。
御林军的这两万人,今后将不再归大都督府管辖,而是划归到了内廷,军饷后勤都由内廷直接负责,十位营统领也由皇帝亲自任命。
而第一军团,也将和其他军团一样,只不过多出了一个骑兵营和一个战车营。
至于京城内的守卫和治安,今后同样由守备军负责,城中除了两万御林军拱卫皇城外,不再驻扎任何野战军。
今后野战军主要驻扎在京畿外围。
内廷走上了正规,洪承畴也将外朝各部理顺了,林锐这才在皇极殿召开自登基后的第一次文武大朝会,宣布了华国中枢机构的权力与职能。
华国中枢今后将实行四权分立的政治制度,分别是一府三院。
大都督府掌军权,基本上就替代了以前的五军都督府,统领天下军务,由皇帝兼任大都督,下设军政部,参谋部,后勤部,军法部,四部各司其职。
至于武器装备,则分别由兵部和皇家的制造监负责打造,今后兵部和皇家制造监将形成竞争关系,后勤部择优采购。
内阁改成政务院,负责主导天下政务,下辖吏部,户部,刑部,工部,兵部,礼部,农部,商部共八个部门。
各部官员名称和品级与明朝的也都一样,只不过内阁首辅改成了内阁总理,次辅改成了协理,依然加大学士头衔,只不过和明朝不同的是,内阁总理为正一品,协理从一品。
毕竟新朝新气象,总不能什么都捡明朝的,总得有所改变。
再就是各级官员的俸禄,由年俸改成月俸,统一发放华钞,俸禄这一块林锐并没有像老朱那般吝啬,定的还是很高的。
官员的俸禄共分为三种,除了每月正俸,每年还有奖金和养廉银,加在一起基本上正一品的总理,每年能有上万两银子,各部尚书也有四五千两,最低的从九品也有五两。
督察院大致不变,拥有监督权,大理寺改成立法院,拥有立法权和判决权,当然暂时所有的法律条文都必须皇帝批准。
地方上的政治架构,除了废除都指挥使司,由各镇总兵代替外,依然不变,毕竟当务之急是维稳,是统一天下,而并非大刀阔斧的改革。
不过林锐依然给洪承畴和张翰以及孙传廷交了个底,看了崇祯退位亡国的诏书后,孙传廷也终于选择了归顺,被林锐任命为立法院的院首,和张翰的督查院院首一样都是从一品大员。
“洪爱卿,政务院不比以前的内阁,不会有人掣肘你,你也不用担心被弹劾,你只管放手施为就行,不听话的官员,不作为的官员,你只管罢免,朕不会过问具体的事物,朕只看结果。
不过你的权力虽然大,但责任也大,朕希望你不要再像以前那般事事谨慎小心,也不需要揣测朕的帝王之心,你只需要按照朕的意思将政务实施下去,哪怕你天天喊着要造反,你的内阁总理也依旧稳如泰山。
相反,要是事情办不好,让朕不满意,哪怕你对朕挖心掏肺,朕也会将你一脚踹开,重新换个人来做内阁总理,你可明白朕的意思?”
“臣,臣明白,陛下放心,臣一定鞠躬尽瘁,死而后已!”
见林锐说的如此直白,洪承畴也是汗如雨下,赶紧跪下答道。
虽然惶恐,心里却也是激动的颤抖,毕竟按照林锐的意思,他这个内阁总理可谓是权力大上了天,简直比以前宰相的权利还要大,在政务院完全就是一言而决。
唯一可惜的就是军权完全插不上手,当然他也知道,如果政务院敢插手军权,恐怕整个政务院从上至下都得完蛋。
“你明白就好,朕相信洪爱卿是聪明人,朕不是明太祖,只要洪爱卿能谨记自己的权责,相信咱们君臣必能善始善终,开创一个前所未有的盛世。”
林锐点点头,也没再多言,洪承畴这种聪明人,肯定能理解透他的意思。
那就是以前是文官们将皇帝关在笼子里,现在则是所有的文官被关进笼子里,在这个笼子里,文官们可以尽情的施展,施展的好就继续。
施展的不好,就换一批丢进笼子里,继续施展,如果敢将手伸向笼子外,那就是抄家灭族的下场。
随即林锐才给他说了一下政务院今明两年的任务,其实也就两条,其一就是政务改革,要尽快在各省完善各机构。
毕竟工欲善其事,必先利其器,按照明朝现在的官僚制度和效率,什么政策都别想落实到位。
主要就是将各部门的权责进行细分,制定相应的奖惩考核制度,将各地的吏员也纳入官僚体系,授予相应的品级。
其二就是先在整个北直隶,山东,山西实行土地新政,制定商业税收制度。
敲打完洪承畴后,林锐这才给孙传庭和张翰布置任务,立法院和督察院就简单多了,立法院的主要任务是参照明律,制定出一部华国自己的律法,然后成立一座法学院培养专业的法官和检察官,今后各省府州县要派遣法官和检察官,负责各地方的刑事诉讼判决。
今后督察院和立法院的官员将不再走科举,而是直接由法学院招收读书人,自己培养,考核毕业后分配到两院。
政务院则依旧走科举取仕的路子,这样一来,整个读书人就将被分割成两块,文官也分成了两类,一类是正经的科举出身,一类是院校出身。
不再如现在这般,所有文官都是科举出身,所有读书人的利益都是一致的。
而且都是同窗师生关系,相互之间都有着千丝万缕的关系,这样的一个垄断士人阶层,时间久了怎么可能不出问题?
所以林锐觉得他最先要做的不是改造儒家和读书人,而是要先打破分裂整个读书人阶层,只要打破了他们的垄断地位,后续的改造其实非常简单。
只要科举考什么,那些读书人就会学什么,所以说问题的核心不在于儒家的保守。
而是皇帝为了自身的统治将儒家不断的阉割,让儒家变得保守排外,用来取仕。
读书人为了限制皇权,同样也不得不选择在儒家学说上动手脚,说来说去儒家不过是皇权和读书人互相限制的工具罢了,结果就是路越走越窄,恶性循环,最终走进了死胡同。
请收藏本站:https://www.n9com.com。笔下文学手机版:https://m.n9com.com
有卢夫人和数千名经验丰富并忠心听话的夫人,加上明朝以前的一些太监女官,内廷各衙门很快就被理顺了,开始走上正轨。
整个内廷的人数也超过了十万,按照林锐定下的俸禄制度,每月光是俸禄就得一百多万两,好在如今林锐最不缺的就是银子。
经过这阵子的统计,所查抄的的金银财货也都统计了出来,光现银就高达七千万两,若是再算上金银珠宝器皿字画,店铺房产等,总价值怕不是得超过两万万两。
当初查抄时,都是步兵少年们亲自动的手,直接就运往了皇城内库封存了起来,日夜派人看守,直至卢夫人和张秀颖带着人抵达后,才开始清点造册,所以基本上排除了被贪污的可能。
七千万两的现银,都是要被银作司铸成元宝银币的,如何批量化铸造精美的银币,林锐也已经让银匠们开始琢磨。
各部门走上正轨后,这些杂事林锐根本就不用再操心,自然有卢夫人和六位副总管,各司其职安排的井井有条。
就连张秀颖都不在管事,可以悠闲的在宫中享福,倒是牛嫂还兼任着一军团的军团长。
而一军团也被林锐进行了拆分和整编,亲卫营和护卫营被抽掉了出来,再从全军选一些高大威猛的将士,组建皇家御林军。
御林军共十个营,每营两千人,其中两个女兵营负责轮流守卫宫城,剩下的八个营,负责守卫皇城。
御林军的这两万人,今后将不再归大都督府管辖,而是划归到了内廷,军饷后勤都由内廷直接负责,十位营统领也由皇帝亲自任命。
而第一军团,也将和其他军团一样,只不过多出了一个骑兵营和一个战车营。
至于京城内的守卫和治安,今后同样由守备军负责,城中除了两万御林军拱卫皇城外,不再驻扎任何野战军。
今后野战军主要驻扎在京畿外围。
内廷走上了正规,洪承畴也将外朝各部理顺了,林锐这才在皇极殿召开自登基后的第一次文武大朝会,宣布了华国中枢机构的权力与职能。
华国中枢今后将实行四权分立的政治制度,分别是一府三院。
大都督府掌军权,基本上就替代了以前的五军都督府,统领天下军务,由皇帝兼任大都督,下设军政部,参谋部,后勤部,军法部,四部各司其职。
至于武器装备,则分别由兵部和皇家的制造监负责打造,今后兵部和皇家制造监将形成竞争关系,后勤部择优采购。
内阁改成政务院,负责主导天下政务,下辖吏部,户部,刑部,工部,兵部,礼部,农部,商部共八个部门。
各部官员名称和品级与明朝的也都一样,只不过内阁首辅改成了内阁总理,次辅改成了协理,依然加大学士头衔,只不过和明朝不同的是,内阁总理为正一品,协理从一品。
毕竟新朝新气象,总不能什么都捡明朝的,总得有所改变。
再就是各级官员的俸禄,由年俸改成月俸,统一发放华钞,俸禄这一块林锐并没有像老朱那般吝啬,定的还是很高的。
官员的俸禄共分为三种,除了每月正俸,每年还有奖金和养廉银,加在一起基本上正一品的总理,每年能有上万两银子,各部尚书也有四五千两,最低的从九品也有五两。
督察院大致不变,拥有监督权,大理寺改成立法院,拥有立法权和判决权,当然暂时所有的法律条文都必须皇帝批准。
地方上的政治架构,除了废除都指挥使司,由各镇总兵代替外,依然不变,毕竟当务之急是维稳,是统一天下,而并非大刀阔斧的改革。
不过林锐依然给洪承畴和张翰以及孙传廷交了个底,看了崇祯退位亡国的诏书后,孙传廷也终于选择了归顺,被林锐任命为立法院的院首,和张翰的督查院院首一样都是从一品大员。
“洪爱卿,政务院不比以前的内阁,不会有人掣肘你,你也不用担心被弹劾,你只管放手施为就行,不听话的官员,不作为的官员,你只管罢免,朕不会过问具体的事物,朕只看结果。
不过你的权力虽然大,但责任也大,朕希望你不要再像以前那般事事谨慎小心,也不需要揣测朕的帝王之心,你只需要按照朕的意思将政务实施下去,哪怕你天天喊着要造反,你的内阁总理也依旧稳如泰山。
相反,要是事情办不好,让朕不满意,哪怕你对朕挖心掏肺,朕也会将你一脚踹开,重新换个人来做内阁总理,你可明白朕的意思?”
“臣,臣明白,陛下放心,臣一定鞠躬尽瘁,死而后已!”
见林锐说的如此直白,洪承畴也是汗如雨下,赶紧跪下答道。
虽然惶恐,心里却也是激动的颤抖,毕竟按照林锐的意思,他这个内阁总理可谓是权力大上了天,简直比以前宰相的权利还要大,在政务院完全就是一言而决。
唯一可惜的就是军权完全插不上手,当然他也知道,如果政务院敢插手军权,恐怕整个政务院从上至下都得完蛋。
“你明白就好,朕相信洪爱卿是聪明人,朕不是明太祖,只要洪爱卿能谨记自己的权责,相信咱们君臣必能善始善终,开创一个前所未有的盛世。”
林锐点点头,也没再多言,洪承畴这种聪明人,肯定能理解透他的意思。
那就是以前是文官们将皇帝关在笼子里,现在则是所有的文官被关进笼子里,在这个笼子里,文官们可以尽情的施展,施展的好就继续。
施展的不好,就换一批丢进笼子里,继续施展,如果敢将手伸向笼子外,那就是抄家灭族的下场。
随即林锐才给他说了一下政务院今明两年的任务,其实也就两条,其一就是政务改革,要尽快在各省完善各机构。
毕竟工欲善其事,必先利其器,按照明朝现在的官僚制度和效率,什么政策都别想落实到位。
主要就是将各部门的权责进行细分,制定相应的奖惩考核制度,将各地的吏员也纳入官僚体系,授予相应的品级。
其二就是先在整个北直隶,山东,山西实行土地新政,制定商业税收制度。
敲打完洪承畴后,林锐这才给孙传庭和张翰布置任务,立法院和督察院就简单多了,立法院的主要任务是参照明律,制定出一部华国自己的律法,然后成立一座法学院培养专业的法官和检察官,今后各省府州县要派遣法官和检察官,负责各地方的刑事诉讼判决。
今后督察院和立法院的官员将不再走科举,而是直接由法学院招收读书人,自己培养,考核毕业后分配到两院。
政务院则依旧走科举取仕的路子,这样一来,整个读书人就将被分割成两块,文官也分成了两类,一类是正经的科举出身,一类是院校出身。
不再如现在这般,所有文官都是科举出身,所有读书人的利益都是一致的。
而且都是同窗师生关系,相互之间都有着千丝万缕的关系,这样的一个垄断士人阶层,时间久了怎么可能不出问题?
所以林锐觉得他最先要做的不是改造儒家和读书人,而是要先打破分裂整个读书人阶层,只要打破了他们的垄断地位,后续的改造其实非常简单。
只要科举考什么,那些读书人就会学什么,所以说问题的核心不在于儒家的保守。
而是皇帝为了自身的统治将儒家不断的阉割,让儒家变得保守排外,用来取仕。
读书人为了限制皇权,同样也不得不选择在儒家学说上动手脚,说来说去儒家不过是皇权和读书人互相限制的工具罢了,结果就是路越走越窄,恶性循环,最终走进了死胡同。
请收藏本站:https://www.n9com.com。笔下文学手机版:https://m.n9com.com