第1632章:關廟商業區
上午,宋朝陽專門抽出半小時的時間,約見市南區長李明、市規劃局長劉海波、關廟片區拆改項目負責人,跟他們談關廟片區改造成為商業街區的事。
李睿需要參加這個小型會議,還需要在開會之前,按照宋朝陽的要求,把淩書瑤叫過來參會。他是真想去淩書瑤辦公室一趟,跟那個冷豔高貴的女副調研員說上幾句體己話,甚至如果可能的話,還能動手動腳,不過時間緊迫,他也不想大庭廣眾之下表現得與她過從親密,便息了這個念頭,通過電話把她叫了過來。
淩書瑤趕到時,宋朝陽還在辦公室裏忙碌,會議尚未開始,而李明、劉海波等人已經早就到了,坐在外麵的沙發上聽宣。
李睿起身把淩書瑤帶到李明等人麵前,為幾人做了介紹,隨後推門進入裏間,看老板宋朝陽騰出時間來沒有。
宋朝陽聽說人已到齊,大手一揮,決定立刻開始會議。李睿便出屋把外麵那幾位都叫進屋裏。
李明、劉海波等人進屋後,先後問候過宋朝陽,分別落座,會議便正式開始了。
會議之始,宋朝陽先讓劉海波介紹了關廟片區現行的拆遷改造規劃方案。
關廟片區現行的改造規劃,就是沿用以前的土地用途,不做任何用地調整,仍舊是以住宅建設為主,同時保留原街道兩旁的商鋪。說句容易理解的,就是以前什麽樣,以後還是什麽樣,以前的城中村,以後變成住宅小區,隻是從平房變成高樓而已;以前的臨街商鋪,以後還是臨街商鋪,這明顯與宋朝陽所構想的“將關廟片區打造成為時尚現代的商業街區”不符。不說別的,隻說現行規劃整體體現出來的一成不變,就根本不能滿足宋朝陽的需求。
宋朝陽聽完連連搖頭,道:“劉局長,現行規劃不行,完全跟不上我的節奏。我要的是,將關廟附近進行徹底改造,將其打造成為一個全新的、時尚的、現代的、充滿商業元素的商業街或者商業街區。不僅要將原先的城中村完全推倒重建,就算是道路兩旁已有的商鋪也要完全推倒重做。如果有必要,最好是將其打造成步行街。你對此沒有概念的話,就還是像我上次開會說的那樣,想象一下北京的王府井、西單,就按那樣的商業街標準打造。對了,你帶著關廟片區的拆遷改造規劃圖嗎?”
劉海波忙從放在腿上的公文包裏掏出規劃圖,起身想要給坐在辦公桌裏的宋朝陽送過去。宋朝陽卻已經從辦公桌裏繞出來,對他擺擺手,道:“你不要過來,我們就在茶幾那裏說,你坐下。”
劉海波隻得又坐回去,順手把規劃圖平鋪在茶幾上,並用手指出關廟片區的位置。
宋朝陽走到茶幾跟前,李明、淩書瑤等人不待他吩咐,也都湊過來看。
宋朝陽盯著關廟片區附近看了幾眼,抬手指點道:“你們看,以關廟為中心,四周街道都是窄之又窄,最寬的道路不過是兩車道,而且實地我去過,那附近兩邊的商鋪都是上世紀七八十年代建設起來的,現在都是老舊破敗,哪怕再怎麽裝修裝飾,也難掩它們遠遠落後於現代城市發展水平的可悲真相。因此,我很不理解,為什麽現行規劃裏麵要保留這些商鋪,為什麽不一起拆了?”
劉海波有些尷尬的道:“書記,這次關廟片區的拆改主要是解決城中村的問題,重點放在了住宅用地的建設上麵,因此街道兩旁這些商鋪就沒有考慮進去。另外,對這些商鋪進行改造的成本也較高……”
宋朝陽聽到這裏截口道:“改造成本高,是你們規劃部門需要考慮的嗎?隻要你們做出規劃,區裏再做出布置,自然有地產開發商接手工程。哪怕我對其中的門道並不清楚,但也可以想到,如果說地產商能夠在住宅建設中撈到百分之十五的利潤,那麽在這種商業街道改造工程中,至少可以撈到雙倍利潤。”
劉海波連連點頭,道:“是,是,書記您說得太對了,是應該將這些臨街商鋪也全部推倒重建。”
宋朝陽又舉出實例,來表明這些商鋪破拆的必要性:“我在關廟附近考察的時候,曾經仔細觀察過這些臨街商鋪,大多數都是一層或者兩層的低矮建築,獨立於城中村之外,未經統一規劃,有的突然突出來,有的則是反向凹進去,還有的陡然高出一大截,最誇張的是,有的還保留有上世紀七八十年代經銷社那樣的俄式建築風格,簡直是亂七八糟,莫名其妙。我們設計城市建設發展規劃,如果不著力解決這些普通存在的問題,隻顧蓋樓建小區,那最後倒不會存在城中村了,可整座城市會變成一個大號農村!那樣比貧窮落後更加的丟人!”
劉海波隻聽得臉都紅了,低著頭道:“書記說得太對了,看來我們規劃部門在實際工作中還存在很多思想認識上的問題,已經被高速發展的社會拋下很遠了,我們必須加強自我學習,盡快迎頭趕上……”
宋朝陽好笑不已,道:“劉局長,我叫你過來不是批評你的,而是跟你討論如何做好關廟商業街區的規劃。你聽了我剛才的意見,有沒有什麽想法?哦,對了,你先不忙說想法,我還要告訴你,我還要在關廟附近建設一座大型超市,外加一家百貨商場,並以這兩個點為中心,將商業街做大做強,你覺得怎麽樣?”
劉海波怔了下,道:“大型超市……有多大?”
宋朝陽道:“家樂福、沃爾瑪那個級別的。”
劉海波忙看向規劃圖,盯著關廟附近的地圖看了半響,搖頭道:“這可有點麻煩,按規劃,關廟附近可是沒有大型商業用地用來建設可以承載類似超市、商場之類的商業建築。”
宋朝陽聽了也不急,問道:“如果必須要建,有沒有辦法解決這個問題?”
劉海波不假思索便道:“辦法是有的,隻需將適宜地段的住宅用地變更為商業用地即可。不過住宅用地使用權限是七十年,商業用地使用權限隻有四十年,這樣一改,稍微有點……有點浪費。日常操作中,常見的是將商業用地更改為住宅用地或者更改為商住房。”
宋朝陽眉頭一挑,道:“你說的浪費,隻是對我們城市的居住用地來說浪費,但對於開發商來說,還是非常歡迎的,對不對?”
劉海波道:“那是肯定的,開發商肯定更喜歡拍買商業用地,這是在無數大中城市中都已經被證明過多次了的。”
宋朝陽道:“所以說,這個問題根本不能算是問題,對不對?”
劉海波點頭道:“對的,這其中涉及到的用地調整,操作也不複雜,可由開發商向我們規劃局提出申請,我局經審核無誤後,報給國土局批準,國土局批準之後,再報給市政府批準,市政府批準後,重新交由我們規劃局做出變更,最後再采用當下流行的招拍掛方式走下程序,也就沒什麽事情了。”
宋朝陽比較滿意,道:“好,我明白了,那你現在說說,對我的構想是什麽看法?”
劉海波很認真的回答道:“書記您的構想顯然是非常棒的,而且我們也應將現行規劃按照書記您的構思做出修改。這裏有個好處就是:盡管關廟片區拆改規劃已經審定批準下來了,但由於拆遷還未結束,所以等於是規劃中的改造建設部分還未實施下去,我們是可以並且有時間做出修改的。隻不過這種改動會給承接改造項目的房產商帶去一定影響,他們也需要做出相應的改動,甚至有可能需要重新設計建設規劃,但他們可以在住宅用地改商業用地的過程中獲取到更大的收益,相信他們也會樂見其改,接受最新的規劃。要是這麽說起來,留給我們的時間已經不多了,我們必須馬上做出修改,同時通知關廟片區的開發商,免得影響改造進度。”
宋朝陽想了想,道:“我這邊,會盡快將這事拿到常委會上去通過,你這邊,馬上安排人手做出規劃修改。你還要給我一個時間,你看看多久可以完成?”
劉海波略一思考,道:“關廟片區的拆遷計劃,是在八月底之前全部完成,我們還要留給開發商足夠長的冗餘時間來做出建設規劃方麵的修改,所以最好是盡快完成。這樣,我回去以後召集人手開個會,爭取在五天到一周時間內改完。”
宋朝陽聽後非常滿意,道:“那就辛苦你們了。”
劉海波忙道:“不辛苦不辛苦,這是我們應該做的。”
李明這時終於有機會發言,見縫插針的說道:“書記,那我們區裏是不是也要盡快布置下去,安排人手對關廟片區臨街商鋪進行拆遷動員?”
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李睿需要參加這個小型會議,還需要在開會之前,按照宋朝陽的要求,把淩書瑤叫過來參會。他是真想去淩書瑤辦公室一趟,跟那個冷豔高貴的女副調研員說上幾句體己話,甚至如果可能的話,還能動手動腳,不過時間緊迫,他也不想大庭廣眾之下表現得與她過從親密,便息了這個念頭,通過電話把她叫了過來。
淩書瑤趕到時,宋朝陽還在辦公室裏忙碌,會議尚未開始,而李明、劉海波等人已經早就到了,坐在外麵的沙發上聽宣。
李睿起身把淩書瑤帶到李明等人麵前,為幾人做了介紹,隨後推門進入裏間,看老板宋朝陽騰出時間來沒有。
宋朝陽聽說人已到齊,大手一揮,決定立刻開始會議。李睿便出屋把外麵那幾位都叫進屋裏。
李明、劉海波等人進屋後,先後問候過宋朝陽,分別落座,會議便正式開始了。
會議之始,宋朝陽先讓劉海波介紹了關廟片區現行的拆遷改造規劃方案。
關廟片區現行的改造規劃,就是沿用以前的土地用途,不做任何用地調整,仍舊是以住宅建設為主,同時保留原街道兩旁的商鋪。說句容易理解的,就是以前什麽樣,以後還是什麽樣,以前的城中村,以後變成住宅小區,隻是從平房變成高樓而已;以前的臨街商鋪,以後還是臨街商鋪,這明顯與宋朝陽所構想的“將關廟片區打造成為時尚現代的商業街區”不符。不說別的,隻說現行規劃整體體現出來的一成不變,就根本不能滿足宋朝陽的需求。
宋朝陽聽完連連搖頭,道:“劉局長,現行規劃不行,完全跟不上我的節奏。我要的是,將關廟附近進行徹底改造,將其打造成為一個全新的、時尚的、現代的、充滿商業元素的商業街或者商業街區。不僅要將原先的城中村完全推倒重建,就算是道路兩旁已有的商鋪也要完全推倒重做。如果有必要,最好是將其打造成步行街。你對此沒有概念的話,就還是像我上次開會說的那樣,想象一下北京的王府井、西單,就按那樣的商業街標準打造。對了,你帶著關廟片區的拆遷改造規劃圖嗎?”
劉海波忙從放在腿上的公文包裏掏出規劃圖,起身想要給坐在辦公桌裏的宋朝陽送過去。宋朝陽卻已經從辦公桌裏繞出來,對他擺擺手,道:“你不要過來,我們就在茶幾那裏說,你坐下。”
劉海波隻得又坐回去,順手把規劃圖平鋪在茶幾上,並用手指出關廟片區的位置。
宋朝陽走到茶幾跟前,李明、淩書瑤等人不待他吩咐,也都湊過來看。
宋朝陽盯著關廟片區附近看了幾眼,抬手指點道:“你們看,以關廟為中心,四周街道都是窄之又窄,最寬的道路不過是兩車道,而且實地我去過,那附近兩邊的商鋪都是上世紀七八十年代建設起來的,現在都是老舊破敗,哪怕再怎麽裝修裝飾,也難掩它們遠遠落後於現代城市發展水平的可悲真相。因此,我很不理解,為什麽現行規劃裏麵要保留這些商鋪,為什麽不一起拆了?”
劉海波有些尷尬的道:“書記,這次關廟片區的拆改主要是解決城中村的問題,重點放在了住宅用地的建設上麵,因此街道兩旁這些商鋪就沒有考慮進去。另外,對這些商鋪進行改造的成本也較高……”
宋朝陽聽到這裏截口道:“改造成本高,是你們規劃部門需要考慮的嗎?隻要你們做出規劃,區裏再做出布置,自然有地產開發商接手工程。哪怕我對其中的門道並不清楚,但也可以想到,如果說地產商能夠在住宅建設中撈到百分之十五的利潤,那麽在這種商業街道改造工程中,至少可以撈到雙倍利潤。”
劉海波連連點頭,道:“是,是,書記您說得太對了,是應該將這些臨街商鋪也全部推倒重建。”
宋朝陽又舉出實例,來表明這些商鋪破拆的必要性:“我在關廟附近考察的時候,曾經仔細觀察過這些臨街商鋪,大多數都是一層或者兩層的低矮建築,獨立於城中村之外,未經統一規劃,有的突然突出來,有的則是反向凹進去,還有的陡然高出一大截,最誇張的是,有的還保留有上世紀七八十年代經銷社那樣的俄式建築風格,簡直是亂七八糟,莫名其妙。我們設計城市建設發展規劃,如果不著力解決這些普通存在的問題,隻顧蓋樓建小區,那最後倒不會存在城中村了,可整座城市會變成一個大號農村!那樣比貧窮落後更加的丟人!”
劉海波隻聽得臉都紅了,低著頭道:“書記說得太對了,看來我們規劃部門在實際工作中還存在很多思想認識上的問題,已經被高速發展的社會拋下很遠了,我們必須加強自我學習,盡快迎頭趕上……”
宋朝陽好笑不已,道:“劉局長,我叫你過來不是批評你的,而是跟你討論如何做好關廟商業街區的規劃。你聽了我剛才的意見,有沒有什麽想法?哦,對了,你先不忙說想法,我還要告訴你,我還要在關廟附近建設一座大型超市,外加一家百貨商場,並以這兩個點為中心,將商業街做大做強,你覺得怎麽樣?”
劉海波怔了下,道:“大型超市……有多大?”
宋朝陽道:“家樂福、沃爾瑪那個級別的。”
劉海波忙看向規劃圖,盯著關廟附近的地圖看了半響,搖頭道:“這可有點麻煩,按規劃,關廟附近可是沒有大型商業用地用來建設可以承載類似超市、商場之類的商業建築。”
宋朝陽聽了也不急,問道:“如果必須要建,有沒有辦法解決這個問題?”
劉海波不假思索便道:“辦法是有的,隻需將適宜地段的住宅用地變更為商業用地即可。不過住宅用地使用權限是七十年,商業用地使用權限隻有四十年,這樣一改,稍微有點……有點浪費。日常操作中,常見的是將商業用地更改為住宅用地或者更改為商住房。”
宋朝陽眉頭一挑,道:“你說的浪費,隻是對我們城市的居住用地來說浪費,但對於開發商來說,還是非常歡迎的,對不對?”
劉海波道:“那是肯定的,開發商肯定更喜歡拍買商業用地,這是在無數大中城市中都已經被證明過多次了的。”
宋朝陽道:“所以說,這個問題根本不能算是問題,對不對?”
劉海波點頭道:“對的,這其中涉及到的用地調整,操作也不複雜,可由開發商向我們規劃局提出申請,我局經審核無誤後,報給國土局批準,國土局批準之後,再報給市政府批準,市政府批準後,重新交由我們規劃局做出變更,最後再采用當下流行的招拍掛方式走下程序,也就沒什麽事情了。”
宋朝陽比較滿意,道:“好,我明白了,那你現在說說,對我的構想是什麽看法?”
劉海波很認真的回答道:“書記您的構想顯然是非常棒的,而且我們也應將現行規劃按照書記您的構思做出修改。這裏有個好處就是:盡管關廟片區拆改規劃已經審定批準下來了,但由於拆遷還未結束,所以等於是規劃中的改造建設部分還未實施下去,我們是可以並且有時間做出修改的。隻不過這種改動會給承接改造項目的房產商帶去一定影響,他們也需要做出相應的改動,甚至有可能需要重新設計建設規劃,但他們可以在住宅用地改商業用地的過程中獲取到更大的收益,相信他們也會樂見其改,接受最新的規劃。要是這麽說起來,留給我們的時間已經不多了,我們必須馬上做出修改,同時通知關廟片區的開發商,免得影響改造進度。”
宋朝陽想了想,道:“我這邊,會盡快將這事拿到常委會上去通過,你這邊,馬上安排人手做出規劃修改。你還要給我一個時間,你看看多久可以完成?”
劉海波略一思考,道:“關廟片區的拆遷計劃,是在八月底之前全部完成,我們還要留給開發商足夠長的冗餘時間來做出建設規劃方麵的修改,所以最好是盡快完成。這樣,我回去以後召集人手開個會,爭取在五天到一周時間內改完。”
宋朝陽聽後非常滿意,道:“那就辛苦你們了。”
劉海波忙道:“不辛苦不辛苦,這是我們應該做的。”
李明這時終於有機會發言,見縫插針的說道:“書記,那我們區裏是不是也要盡快布置下去,安排人手對關廟片區臨街商鋪進行拆遷動員?”
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